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面向21世纪中国环保产业投资环境分析

来源:泊头环保布袋除尘器,除尘配件专业厂家 发布时间:2011/10/22 9:53:48
《1997年中国环境状况公报》显示,由于人口增长,经济发展,我国部分地区环境质量虽有好转,但整体仍呈恶化趋势,这给环境保持工作带来了压力的同时,也给环保产业的发展带来了机遇。
一、投资方向
我国环保产业的投资主要在以下几个方面:
1.大气环境
我国能源生产结构以煤为主,2000~2010年,中国能源生产结构仍会以煤为主。根据目前情况,中国近期的大气污染不要能得到根本解决。
"九五"期间能源消费总量的增长率3.25%,年平均增加量4417万(标准煤。能源生产的增长速度依然跟不上消费增长速度,预计到2000年供应缺口在5000万t标准煤左右。到2010年能源需求总量超过20亿t标准煤(见表1),国内能源供应缺口将超过1亿万吨标准煤。
表1 中国2000~2010年能源和电力供需预测
项目 单位 能源生产 能源需求 2000年 2010年 2000年 2010年 能源总量 万吨标煤 146393 195536 151393 206251 煤 万t 15500 190000 152000 185000 石油 万t 16000 18000 21000 28000 天然气亿m3 250 800 250 800 水电 亿kW·h 2200 4808 2200 4808 核电 亿kW·h 150 1000 150 1000 国内生产总值 亿元 85604 171208  
万元产值能耗 吨标准煤 1.77 1.20     万元产值能值 kW·h 1635 1460    
今后20年能源将成为世界大问题。我国能源也面临着需求增长和环境、资源保护的双重压力,形势相当严峻。按照最近几年统计,我国经济增长率为7.5%时,能源增长率达3%。到下世纪中圳,如果能源征税消费模式不变的话,我国能源供需至少要比1980年增长5~6倍。这对于我国环境保护来讲是个难以承受的巨大压力。
由于能源消费的增长,酸雨污染面积进一步扩大,污染程度进一步加剧。
目前酸雨面积已占国土面积29%。若按目前发展趋势预测,到2010年SO排放量将比2000年增加26%(见表2)。因此,发展高效、低廉、适用的脱硫技术是我国环保产业发展的巨大方向。
表2 中国主要污染物排放量
项目 单位 1990年 2000年 2010年 2020年 SO2 万t 1623 2380 3109 3552 NO2 万t 911 1560 2192 2839 烟尘 万t 1149 1799 2459 2963
中国以煤为主的能源结构,大大增加了烟尘污染控制的难度,到2010年烟尘污染将比1990年增加1倍。因此,发展除尘技术,是解决大气污染的重要环节。电厂除尘是重要问题,但尚好解决,例如我国自行研制的,99除尘器可以满足要求。最难解决是工为锅炉,现在全国有60多万台,年耗煤量占全国30%左右,热效率只有70~75%,而国外达到80~85%。
2.水环境
我国是一个水资源匮的国家,人均拥有量仅占世界人均水资源量的1/4。到21世纪中期,全国叫的水量将从过去的5000多亿m3增加到8000亿m3左右;即增长60%,占甸可利用水资源总量的28%以上。按国际一般规律,一个国家用水量超过其水资源可利用量的20%,就很可能发生水危机。
全国约有1/3以上工业废水和9/10以上的生活污水示涨处理就排入河湖,水环境严格污染。全国七大水系及内陆河的110个重点河段统计表明,符合《地面水环境质量标准》1类和2类的河段仅占32%,属3类的占29%,4类和5类的占39%。全国近1.7亿人的饮用水受到不同程度的污染。
大气降水方面,全国大约以每年12.7mm的速度减少。中国的617个城市几乎有一半面临缺水问题。世界观察研究所布朗预测,到2030年居民对水的需求将从1995年的310亿t增加到1340亿t,工业用水将从520t增加到2690亿t。农业用水将从4000亿t增加到6650亿t。这是中国水资源满足不了的。水资源紧缺,是中国发展难以克服的制约因素。
面向21世纪解决水资源问题一是节水,提高水资源利用率;二是解决水污染问题。
⑴城市污水
我国生活污水排放量为189万t,其中80%以上是未经处理直接排放的,水体质量逐步恶化,如不采取有效措施,将对人类的生存构成极大威胁。所以,"九五"期间,开工建设城市污水处理厂200多个,总投资达数百亿元。金融危机后,我国继续加工投资力度。
目前,我国城市污水处理普遍采用活性污泥法、氧化沟法、间歇性活性污泥法等。我国处理污水造价在1500~2000元/t之间,运行费用在0.8~1.4/t之间,而我国尚水投入建设的污水处理厂还需投资1000亿元以上,再加上管网费用需投资2000亿元,那么年运营费用在250亿元以上。
据统计,城市河流主要呈有机型污染,氨氮污染逐加重;湖泊的主要污染物是总磷、总氮、富化程度加剧;近岸海域水质以无机氮、无机磷、石油类污染为主,氮、磷污染在增加。值得注意的是,城市中的工业废水排放量逐年降低,而生活污水排放量却逐年增加,生活污水年递增率7%,到2010年,总体上会超过工业废水。同时,大量使用的廉价低质化肥极易流失,而源污染显著增加,已成为水环境污染的主要来源。随着一般有机污染物的逐步得到控制,致癌、致畸、致突等有机污染物危害问题变得日益突出。
随着城市规模的扩大和数量的增加。在交通要道和自然环境较好的流域两岸将形成大片的城市群,生活及工业活动更密集,流域水环境问题的矛盾将更为尖锐。
⑵工业废水
我国废水排放总量1997年达到416亿t。其中工业废水排放量227亿t,生活污水排放量189亿t。1997年我国工业废水处理率为78.9%,放心水排放达标率为54.4%。因此,解决工业废水污染仍然是解决水环境污染的重要问题。为此1997年共关闭"15小"厂家达6.5万家,其中大部分是水污染问题。
据90年代初对我国环境科学技术水平进行的调查结果表明,我国环境科学技术研究成果,有些达到了国际水平,但就我国环境科学技术研究成果,有些达到了国际水平,但我国环境科学技术整体水平来讲,基本上处于发达国家60年代末及70年代初期的水平。
例如,印染废水处理率仅占30~40%,处理技术仍以生化法为主,其中以表曝最多,而延时曝气、生物转盘和塔式生物滤池等采用罗少。生化法中主要是活性污泥法,北京地区较普遍采用接触氧化法。有些地区采用几种方法加以组合进行处理,但总体来说效果并不理想。
除此之外,制糖废水、皮革废水等处理技术也还不太成熟。
总之,未来的20多年里,水环境污染将仍以有要污染为主,污染源将主要是生活污染和面源污染;主要污染物质将从化学需氧量(COD)转化为生化需氧量(BOD5)、氨氮、磷及"三致"污染物;水污染流域特征更加明显。解决城市污水问题兴建污水处理厂,主要问题是采取舒适政策能够保证污水处理厂的正常运行。
3.城市垃圾
中国城市生活垃圾人均年产生量为0.441,年增长是为8%~10%,目前无害处理率仅为6%,有300多个城市陷入垃圾包围之中,严重损害城市环境卫生,防碍建设发展。我国计划在3年内把无害处理率提高到20%。
4.全球环境问题
气候变暖现象已经引起全球的关注,1997年12月《京南会议议定书》规定,在2008~2010年,欧盟减排8%美国7%;日本与加拿大6%……。我国虽然没有承诺减非,但提高能源利用率,减少二氧化碳排放量一直是我国追求的目标。10年来,我国经济发展以10%左右的速度递增,而能源的增长率仅达5%,因此,中国亟需能够提高资源利用率,进行清洁生产的技术。
5.生态环境
我国的环境问题一是环境污染,二是生态破坏。我国政府决定对生态环境建设加大投资和度。据不完全统计,自我国积极开展各国政府向双边无偿援助以来,已先后有德、日、澳、加、新、芬、荷等国向林业等相关闰业注入资金约4亿美元。世界银行也提供了8亿美元的造林贷款,用于"森林资源发展和保持项目",将在16个省区营造速生丰产林62万公顷,在长江中游建立多功能防护林28万公顷。
二、投资力度分析
为了解决水污染问题,中国实施了绿色工程计划,从1995~2010年分3期实施,第1期计划投资1800亿元,现在已有700多个绿色工程项目开工建设,落实资金868.9亿元,占总投资的46%。第1期投资特点是城市环境基础设施建设占较大比重,如水污染防治中69%的资金用于生活污水治理;大气污染防治投资中的62%用于城市集中供热、城市管道煤气建设等;固体废弃物污染防治中32%的资金用于生活垃圾处理。在城市环境基础实施项目中,生活污水处理项目229个,其中新建污水处理厂209个;管道煤气项目、集中供热项目125个;生活垃圾处理项目66个。
根据预测,如果我国每年拿了20亿补贴城市污水处理厂的建设,就可以调动地方资金40亿元。现在的主要任务:一是推广淮河流域成功的经济优惠政策;二是在污染控制区内全面开征SO2排污费;三是加快排污收费制度改革,按照排污收费标准高于治理成本的原则,提高排污收费标准;开展总量收费试点;制定国家环境保护基本方案;积极引进外资争取到2000年利用外资规模达到40亿美元,现已到位25亿美元。"九五"期间,全国环保投入预计达4500亿元,占同期GNP1.3%,其中北京、上海将占到3%。
受东南亚金融危机的影响,未来几年内,为了保持8%的经济增长率,政府将投资约1.2万亿美元用于公共工程的基础设施建设,环境保护则是我国基础设施建设重要的一部分。根据1998年7月15日中央决定,环境保护投资1998年追加215亿元,占1998年全国基建投资的1/6。因此,环境保护投资力度是相当大的。
解决中国的环境问题必须实施可持续发展战略,加大环境保持投资力度只是一个重要方面,还必须正确认识和处理发展与环境保护的关系;建立和完善环境秘与发展综合决策机制;依靠科技进步,推广清洁生产,实施ISO 14000标准,对生产全过程进行控制;坚持环境污染防治和生态保护并重方针。总之,面向21世纪中国环境保护工作要从"命令+控制+市场+意识"四信方面均衡环境保护发展战略,只有这样才能达到2010年环境远景发展目标。
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